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藏高公司党委:
按照集团公司党委和藏高公司党委关于深入贯彻落实省委巡视省属国有企业反馈问题整改“回头看”工作会议精神,久马公司党委结合工作实际,根据整改方案,对存在问题进行逐项整改,切实落实具体措施,有力确保了整改实效。现将整改情况报告如下:
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平同志关于党建的重要论述为思想指导,切实加强对党的建设的领导,切实担负起推进全面从严治党重要职责,不断进行自我革命,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、不抓好党建是渎职的理念。聚焦主责主业,提高政治站位,深刻认识加强和改进党建工作的重大意义,聚精会神搞好党建工作,将党建与中心工作深度融合,不断开创党的建设新局面。
二、整改目标
以此次省委巡视“回头看”党建工作专项整治为契机,不断加强党对国有企业的全面领导,落实全面从严治党要求,切实抓牢抓实从严治党主体责任,着力加强和改进党的建设工作,使公司全体干部职工进一步坚定理想信念,坚守初心使命,坚决做到与党中央思想一致、步调一致、行动一致。
三、整改原则
(一)始终坚持党建引领。党是一切的领导,必须始终坚定不移和党中央、党的理论、路线方针政策和决策部署保持一致,坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,始终旗帜鲜明讲政治,将党建工作“一岗双责”和“双向进入,交叉任职”落实到基层。
(二)始终坚持抓实抓细。坚持一心向党、在党言党、为党分忧,认真履行党组织赋予的任务,从巩固党的执政根基出发,充分认识抓好党建工作的极端重要性、客观必要性和现实紧迫性。
(三)始终坚持真改实改。必须始终坚持“严”的总基调,在党建工作重点问题专项整治过程中重行重效,坚决防止和克服“表态调门高,落实行动慢”和“上有政策,下有对策”等假把式,不搞没有实效、不切实际的形象工程。
四、整改情况
(一)党的政治建设方面。重点整治以下方面存在的突出问题:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,确保中央和省委重大决策部署在国有企业落地落实。具体如下:
1.“第一议题”制度执行不严格;
整改情况:公司党委全面落实“第一议题”,自觉把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于国有企业发展的重要论述作为首要政治任务,深刻领会其重大意义、丰富内涵和精神实质,第一时间学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,切实把党的理论作为武装全体党员的思想武器。每次召开中心组(扩大)学习会议、公司党委重大事项研究专题会等,均把习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署列入会议“第一议题”,第一时间传达学习、研究部署、贯彻落实。截止目前,公司党委组织召开专题学习会6次,印发学习资料汇编1套,发放党史学习资料76册。
2.执行上级党委的安排部署力度不够,与上级要求存在差距;
整改情况:公司党委充分发挥党的引领作用,扎实推进党建工作和业务工作深度融合,积极推进各项工作加快开展。准确把握上级党委工作要求,组织召开久了马公司党建群团工作会,并结合久马高速项目建设的特质,制定久马公司2021年党建工作要点和党史学习教育计划。通过与各个支部签订2021年党建工作责任书,严格落实党支部书记第一责任人责任,把党支部锻造成为强有力的战斗堡垒。制定“党建+”专项活动方案,认真落实“党建+品质工程”、“党建+联合攻坚”活动,开展党员结对帮扶行动,成立联合攻坚临时党支部,全力推动落实久马高速川青界至阿坝县50公里路基基本成型 目标,努力打造久马高速党建工作品牌。
3.工作推进过程中存在畏难情绪,推进工作力度不够。党的先进性作用发挥不够充分。
整改情况:加强党员理想信念教育。引导广大党员用初心砥砺信仰、用理论坚定信念、用实践增强信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。注重理论联系实际,组织久马公司干部职工前往仪陇朱德故居和张思德纪念馆开展主题教育活动,深刻领会革命先烈的思想伟力。开展党员示范岗、党员亮身份等活动,发挥党员干部带头引领作用,增强全体员工攻坚克难、锐意进取的信心和勇气,不断攻克各种困难,推进工作有序开展。
(二)基层党组织建设方面。重点整治以下方面存在的突出问题:按照“四同步,四对接”要求建立完善党的组织体系,做到企业党的组织全覆盖;强化国企党建强基固本“五个基本”指导标准,提升党支部标准化规范化建设;加强对新成立企业、新纳入管理范畴企业以及混改类企业党组织建设情况倒查和系统排查。具体如下:
1.党务工作者业务水平有待提高,专职党务人员配置不足。
整改情况:积极组织公司的党务工作者参加上级单位开展的公文写作培训、宣传工作培训、党史学习教育及暨党风廉洁教育等多项培训活动,进一步增强党务工作人员的推动党建工作高质量发展的能力和本领。通过基层党务工作实用手册等工具书的发放,进一步增强党务工作者的业务能力和水平。在落实重点任务上,坚持细化管理,认真“建账”、按时“交账”,确保工作任务落到实处。
2.支部建立尚未完善,支部党员大会尚未召开。
整改情况:久马公司党委第一、第二、第三党支部已于2021年3月16-17日分别召开了党员大会,并严格按照基层党组织选举条例的规定,选举产生了支部委员会委员和书记,进一步完善基层党组织建设。选举结果已按程序报批。
3.基层党组织建设尚未完善,还未开始执行“三会一课”制度。
整改情况:久马公司各支部及时领取了“党支部工作手册”,从严落实制度,严格按照标准和规定程序落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度,确保规定动作一丝不差,确保党内政治生活的严肃性与组织纪律。截止4月底,各支部均召开了1次支部党员大会,2次支部委员会,1名领导干部带头在支部讲党课。起草了支部标准化建设工作方案,积极推进支部各项工作高质量开展。各党支部书记带头讲党课,加强党员干部理想信念教育,不断锤炼党性,提升基层党员在思想上对组织的认同,政治上对组织的依靠,工作上对组织服从,情感上对组织依赖。
(三)队伍建设方面。重点整治以下方面存在的突出问题:坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位,把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台;注重把政治素质好、熟悉业务工作、作风正派、有群众基础和有发展潜力的党员骨干安排到党务工作岗位,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台;加强党员日常教育管理,提升党性修养、强化党员意识,发挥党员先锋模范作用。具体如下:
1.部分班子成员还未落实“双向进入,交叉任职”的要求。
整改情况:积极与上级党委沟通,持续跟进公司党委委员补充事宜,以尽快完善党组织班子建设,充分发挥党组织领导核心和政治核心作用,做到把方向、管大局、保落实,确保党中央决策部署和工作要求不折不扣落到实处,推动企业治理结构不断优化。
2.党务工作人员配置过程中,选聘效果不理想。
整改情况:针对党务工作的要求,制定了符合工作需求的人才招聘方案和培养方案,推动补充配备专业适配度高的党务工作人员,预计今年7月将到位1名党政专业研究生。
3.党员教育培训计划不完善,党务工作者集中培训次数不达标。
整改情况:根据《中国共产党党员教育管理工作条例》精神,制定了《中共四川久马高速公路有限责任公司委员会2021年党员学习培训计划》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置,坚持不懈用党的创新理论武装全党,弘扬马克思主义学风,引导党员自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。深入开展党员集中学习教育,目前已开展中心组(扩大)会议4次,实地参观学习1次,主题党课学习1次,观影学习2次,累计207人次参加学习培训。坚持集中学习和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合,组织参加党史知识竞赛,发放习近平《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想问答》等学习资料,掀起党史、党章等学习热潮。
(四)制度建设方面。重点整治以下方面存在的突出问题:全面落实“党建入章”,在公司章程中明确党组织的法定地位;制定党委会前置研究、研究决定事项清单,厘清党委与其他治理主体的权责边界,落实党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序;制定党费管理使用制度,严格落实党费收缴、管理和使用相关规定。具体如下:
1.党费管理不规范,未及时进入专户管理。
整改情况:完善档案资料,严格测算所属党员的工资基数和上缴比例,认真核准党员党费应缴标准,组织党员按时足额交纳党费,并已建立形成规范的收缴台账,成立完善久马公司党费专户,将党费和财务业务分开,提升党费收缴管理工作规范化水平。
(五)意识形态工作方面。重点整治以下方面存在的问题:加强宣传思想文化、意识形态(网络意识形态)工作的组织领导,落实意识形态(网络意识形态)工作专题研究、分析研判、通报、专项督查和向上级党委报告的规定;深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要指示精神和中央、省委关于意识形态的重要会议精神以及省国资委党委、集团公司党委关于意识形态工作的部署要求,加强对政治理论学习的管理;严格落实关于宣传工作、意识形态(网络意识形态)工作纳入检查考核的有关要求;规范和加强意识形态阵地管理,加强重大事项舆情风险评估和舆情应急处置;抓好对巡视巡察、督查反馈的意识形态工作意见和上级党委在年度党委书记抓党建工作述职评议上的意识形态工作点评意见整改,落实意识形态工作责任追究。具体如下:
1.意识形态工作专题研究次数不够。
整改情况:久马公司党委重大事项研究专题会严格落实“第一议题”学习制度,持续加强理论武装,推进思想政治建设,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。公司党委始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。公司党委会、专题学习会将意识形态工作作为重要学习内容,带领广大党员干部持续加强理论武装,推进思想政治建设。不断强化舆论引导,增强风险防范意识,构建意识形态工作大格局,完善工作机制,加强意识形态队伍建设,压实责任。
2.无“学习强国”供稿记录。
整改情况:精准推进“学习强国”学习平台下载使用,积极号召久马公司全体干部职工充分利用“学习强国”平台,有效利用“碎片化”时间,认真学习党的奋斗历史,努力确保党史教育入脑入心、取得实效。同时,公司组织相关人员撰写“选树典型”文章4篇,并积极报送上级公司,将优秀稿件积极向“学习强国”推送。
3.未定期开展意识形态日常检查工作。
整改情况:强化日常监督,持续跟踪督办,建立意识形态专人联络机制,通过经常性、全过程的检查,以“外在压力”督促意识形态工作常态化、长效化。
4.宣传平台搭建不够完善。
整改情况:久马公司于2021年3月开通了公司官方微信公众号,并设置了“每周要闻”、“党史学习”等板块,目前已发布10余篇原创文章。积极推动公司网站建设,已搭建完成基本架构。深入调研、针对工作实际,把握宣传需求,有的放矢、针对性地开展宣传,抓实落细意识形态宣传工作。
五、工作保障
(一)强化组织领导。成立省委巡视“回头看”党建工作重点问题专项整治工作领导小组,公司党委书记担任组长,履行第一责任人职责;公司党委副书记担任副组长,作为具体责任人,牵头落实具体整改工作,其他领导班子为成员,按照“一岗双责”要求,根据工作分工落实相应整改工作。党群工作部(人力资源部、统战部)、综合办公室(党委办公室)、纪检监察部具体实施,并指导督促各支部抓好整治工作。
(二)狠抓责任落实。聚焦中心工作、整改任务,压紧压实工作责任,明确整改方向、目标、措施、时限、要求,进一步排查党建工作中的薄弱环节和工作短板,按照台账化管理、项目化推进、精细化落实的思路扎实推进整改落实工作。
(三)加强督促检查。把握好工作节奏和进度,将抓落实作为督促检查工作的出发点和落脚点,切实履行督促检查抓好工作落实的责任,以督促检查保证落实效果。对整改落实中的不作为、慢作为、乱作为等问题线索,及时进行严肃处理。
特此报告。
中共四川久马高速公路有限责任公司委员会
2021年4月25日